Au lendemain de la rencontre sur la consommation tenue à Dakar, en présence des commerçants et industriels, le président de la République du Sénégal, Macky Sall a décrété, dimanche dernier, des mesures de baisse, relatives aux denrées de première nécessité et aux loyers. Ces arrêtés ont été pris dans un contexte inflationniste, où la population sénégalaise est confrontée à une augmentation démesurée des prix des denrées et à des loyers en hausse de 200% depuis plusieurs années. En quoi consistent ces nouvelles mesures ? Faut-il se montrer optimiste face à celles-ci pour la baisse des loyers au Sénégal ? Keur City s’est penché sur la question et vous apporte quelques éléments de réponse dans cet article.
Les mesures prises pour rendre plus accessible le coût de la vie au Sénégal
Le dimanche 6 novembre, sur les antennes de la Radiotélévision sénégalaise (RTS), le président Macky Sall a annoncé, que le prix des denrées alimentaires telles que le riz, l’huile, le sucre, les intrants agricoles, le fer à béton, les fournitures scolaires ainsi que les loyers sur les biens d’habitation, connaîtront des modifications à la baisse. Selon les termes du chef de l’Etat, ces mesures auraient pour but de lutter contre la vie chère au Sénégal. Celui-ci affirme d’ailleurs que “ces décisions vont se traduire en 55 mesures entraînant des baisses immédiates, jusqu’à lundi, sur les prix des produits et services de consommation courante. Et, en 112 mesures d’accompagnement destinées à renforcer la politique de la souveraineté alimentaire”.
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Ces décisions ont été prises au sortir de la rencontre sur la consommation, tenue le samedi 5 novembre à Dakar. Entre autres mesures, ce sont celles qui concernent les loyers qui ont attiré l’attention de l’équipe Keur city. En effet, les baisses de loyer au Sénégal seront de l’ordre de 5% pour les loyers de plus de 500 000 FCFA, 10% pour les loyers compris entre 300 000 FCFA et 500 000 FCFA et de 20% pour ceux qui sont inférieurs ou égaux à 300 000 FCFA.
Cette dernière catégorie, celle des loyers de moins de 300 000 FCFA, intéresse particulièrement la majeure partie des sénégalais. En effet, la plupart des ménages à faible/moyen revenus, louent des biens immobiliers dont la valeur est comprise entre 50000 et 300000 FCFA, dans un pays ou le SMIC équivaut à 58900 FCFA. Cette baisse est donc totalement la bienvenue au vu du contexte.
Baisse des loyers au Sénégal : Une nouvelle tentative après l’échec de 2014
Dans sa volonté de réguler et rendre plus accessible le coût de la location immobilière, l’Etat du Sénégal n’est pas à sa première tentative. En effet, on se rappelle qu’en 2014, l’Assemblée Nationale avait adopté une loi portant baisse des loyers au Sénégal. Cette réglementation qui était destinée à être appliquée sur les prix des baux à usage d’habitation, prévoyait une baisse de 29% sur les loyers inférieurs à 150 000 FCFA, 14% pour les loyers compris entre 150 000 et 500 000 FCFA et 4% pour ceux qui sont supérieurs à 500 000 FCFA.
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Cette loi s’est soldée par un échec cuisant car de nombreux bailleurs n’ont pas voulu s’y soumettre. De multiples plaintes de consuméristes auprès des autorités étatiques s’en sont suivies. Mais cela n’a pas permis de soulager la détresse des locataires. Loin d’avoir atteint ses objectifs, cette tentative de baisse a d’ailleurs conduit à une hausse effrénée des prix des loyers. En effet, depuis 2014, les loyers ont augmenté de plus de 200% pendant que la hausse des coûts de la construction est estimée à 45% ». L’augmentation du coût du loyer est encore plus criarde à Dakar, qui concentre à elle seule, près du quart de la population sénégalaise.
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Reste à savoir si les nouvelles mesures ne connaîtront pas le même sort que celles qui les ont précédées en 2014.
Baisse des loyers au Sénégal : Une décision qui ne convainc pas grand monde
Face à la dernière prise de parole du président de la république, bon nombre de personnes restent mitigées. En raison de l’échec qu’a connu la première réglementation adoptée en 2014, l’on se demande comment le gouvernement s’y prendra pour s’assurer du respect des mesures adoptées. En effet, l’efficacité des solutions proposées en vue de la baisse des loyers au Sénégal peut être remise en cause s’il n’y a aucune mesure de suivi.
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Sans suivi, les commerçants et bailleurs peuvent se montrer réticents à appliquer les décisions issues de l’arrêté. Il est aussi possible que les propriétaires usent de méthodes telles que : une augmentation inexpliquée des loyers initiaux (pour ne pas sentir les effets de la baisse), une discrimination à la location, une résiliation illégale des contrats des locataires, etc.
Le premier échec de 2014 a permis de constater que certains propriétaires-bailleurs n’hésitent pas à faire recours à des “raccourcis” pour éviter l’application des mesures dictées. Par ailleurs, il convient de rappeler que la grande majorité des bailleurs évoluent dans le secteur informel qui est assez difficile à réglementer.
Nous avions déjà émis nos propositions pour favoriser une baisse du prix des loyers via une contribution sur le site de Dakaractu. L’article peut être consulté en cliquant ici : Propositions pour une baisse du loyer au Senegal.
Seuls quelques points concordent avec les nouvelles décisions notamment en ce qui concerne les organes de contrôle.
Nous restons donc dubitatifs car une fois de plus, sans réelle stratégie de mise en application et sans l’adoption de solutions structurelles pour faciliter le respect de ces mesures, il y a de fortes chances qu’elles ne permettent pas de régler le problème de la cherté des loyers surtout à Dakar.
Mise à jour du 5 mars 2023:
Depuis le 1er mars 2023, l’Etat a promulgué un nouveau décret tendant à limiter la hausse des loyers d’habitation. Désormais, sera appliqué et systématiquement, une baisse de 20% pour tous loyers inférieurs ou égaux à 300000 FCFA. Au delà et jusqu’à 500000 francs CFA, la baisse qui devra être appliqué sera de 10%. Les loyers qui dépassent 500000, se verront appliquer une remise immédiate de 5%.
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Diplômé d’un Master en Gestion de patrimoine à l’université d’économie d’Aix-Marseille, ayant exercé durant plusieurs années dans l’immobilier à Marseille, Paris et au Sénégal, auteur du livre ” Immobilier au Sénégal : la copropriété “, je partage avec vous des réflexions liées à l’immobilier au Sénégal. Si vous avez une question ou envie de réagir après avoir lu cet article, n’hésitez pas à poster un commentaire !
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